裁判观点：

本案中，经原审法院查明，涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组（2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖），到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍，陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活，亦为城镇居民。2000年，陆魁春经陆秀益同意，向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房，衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月，陆秀益去世。可见，陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权，因陆魁春对原房屋拆除已经丧失，陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继，故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系，其请求撤销3405号证，不具有原告主体资格。

案号：（2019）最高法行申84号

案件概况：

陆小平申请再审称：1.再审申请人并不是对南政（2000）土建许字第3405号《衡南县城乡个人建房宅基地许可证》（以下简称3405号证）项下的宅基地和宅基地上的房屋主张权利，而是请求对衡南县政府颁发给陆魁春的3405号证是否合法进行审查。2.再审申请人与3405号证有直接利害关系，是本案的适格原告，本案未进行实体审查违法。请求撤销一、二审裁定；确认3405号证违法并予以撤销；确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》。

最高院认为：

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，经原审法院查明，涉案宅基地的使用权原系陆小平之父陆秀益所有。上世纪50年代初陆秀益离开原籍衡南县三塘镇群益村上山塘组（2001年5月调整划归衡阳市蒸湘区雨母山乡管辖），到衡阳市线带厂工作并转为城镇户籍，陆小平出生后一直随父母在衡阳市生活，亦为城镇居民。2000年，陆魁春经陆秀益同意，向相关部门申请拆除陆秀益的旧房建设新房，衡南县政府为陆魁春颁发了3405号证。2007年1月，陆秀益去世。可见，陆秀益作为非群益村村民对原房屋的所有权及涉案宅基地的使用权，因陆魁春对原房屋拆除已经丧失，陆小平作为陆秀益的继承人亦丧失对该土地相关权利的承继，故衡南县政府的颁证行为与其没有利害关系，其请求撤销3405号证，不具有原告主体资格。一、二审裁定驳回陆小平的起诉，并无不当。陆小平再审请求确认雨母山乡政府与陆魁春签订《拆迁安置补偿协议》无效并判令其重新与陆小平签订《拆迁安置补偿协议》，不属于本案的审查范围，本院不予支持。

综上，陆小平的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回陆小平的再审申请。

从最高院的裁判规则可以看出，作为已转为城镇户籍的居民来说，要想保住宅基地用房？必须做到以下几点：

1、无论如何，宅基地上的房屋不能拆除，因为一旦拆除，你再也没有资格建造！因为宅基地属于集体经济组织所有，只有集体经济组织内的成员才有宅基地使用权，而宅基地上的房屋才是私有财产；

2、如果老房子的确已经破烂不堪了，建议维修，加固，否则，房子塌了，权利将清零；

3、如果你是继承父辈的宅基地房屋，虽然宅基地无法继承，但宅基地上的房屋作为公民合法财产，仍然可被继承，只要房屋不倒，权利就在。

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城镇户口子女如何继承父母农村房屋

随着我国社会经济发展，城镇建设速度加快，不少年轻人走出农村，到城市安家落户。这时子女是城镇户口，而父母还是农村户口，当涉及农村房屋遗产继承时，问题就来了，城镇户口的子女能否继承父母在农村的宅基地和上面的房屋呢？

城镇户口的子女能否继承父母的农村宅基地？

答：根据我国土地管理法和相关法律法规的规定，宅基地是农民基于集体经济组织成员身份而享有的用于修建住宅的集体建设用地，农民无须交纳任何土地费用即可取得，是带有福利性质的，一般来讲不能继承。

城镇户口的子女能否继承父母的农村房屋？

答：宅基地不能继承，但宅基地上建成的房屋属于公民个人财产，是可以继承的。因此房屋继承不关乎户口，只要被继承人的房屋具有合法产权，遗嘱继承人或法定继承人即可按照继承法规定享受继承权，但只能继承农村宅基地上的房屋，对支撑此房屋的宅基地是不可以作为遗产继承的。

实践中，按照法律规定的地随房走的原则，在城镇落户生活的子女继承农村房屋后，可以将房屋卖给本村符合宅基地申请条件的村民。如果没有售卖，房屋也没有翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，宅基地由集体经济组织收回。

如何办理农村房屋继承？

答：已经领取《房地产权证》的房屋，当房屋的权属人死亡后，其合法继承人就可以申请办理该房屋继承登记。房产继承手续必须经过五项办理过程，即房屋评估、继承公证、房屋测绘、继承登记和规定需要提交的其他资料。

需要注意的是，如果涉及该房屋权属等事项是法院判决、裁定或调解的，必须交法院判决书、裁定书或调解书等。如该房屋经实地测绘，发现已经改建或存在违法建设的，必须提交规划部门的报建审核书或处理决定书。

农村房屋拆迁，城镇户口的子女能否获得拆迁补偿款？

答：按照相关法律法规，如果遇到继承的农村房屋要拆迁的话，城镇户口的子女可以获得拆迁补偿款。不过，农村宅基地房屋的拆迁补偿分为两种，一种是对地上建筑物的补偿，地上建筑物也就是房屋所有权是归产权人所有的，作为父母的遗产，无论户口在哪里，子女都有权继承；另一种是对宅基地使用权的补偿，因为并不属于遗产部分，所以不能继承。

因此，城镇户口的子女继承父母农村的房屋，法律关系和办理程序并不复杂，归结起来就一句话：合法合规继承，才无后顾之忧。

（来源：山东高法微信、中国普法等）